2023年2月，S市M区生态环境局（法令大队）法令人员在现场查看中发现：陈某以个人名义在M区J大街租借场所从事废石料破碎及混凝土出产。现场查看时，该个人拌和站厂房内未装备降尘设备，未能供给环评资料和排污答应证。在后续查询中，法令人员发现该个人拌和站在形式上一同触及“未验先投”及“无证排污”两个环境违法行为。

　　适用哪条法令进行处分，争议较大。笔者以为，个人从事废石料破碎及混凝土出产，未依照规则处理相关环境影响点评手续并进行排污是具有牵连联络的行为，应当遵从“择一重处断”准则适用《建造项目环境保护办理法令》的相应罚则对其进行处分。

　　《排污答应办理法令》第二条中关于排污主体的界定存在必定的抵触，即在表述“企业事业单位和其他出产运营者”后又在括号内注明“以下称排污单位”，使得法令适用者会发生“个人”是否能包括于“其他出产运营者”中的困惑；而《建造项目环境保护办理法令》第四章“法令职责”中，关于职责主体的表述均为“建造单位”。

　　以上，导致当时大都类案中不会对个人进行处分。在笔者看来，这会导致某些企业事业单位倒挂在个人名下，然后躲避相应的法令职责。

　　《环境保护法》效能位阶高于前述法令，根据该法第六条第一款、第三款规则，个人应属受规制目标。

　　《建造项目环境保护办理法令》第十九条规则了建造项目不得“未验先投”；而《排污答应办理法令》第二、七、十一条则规则，企事业单位和其他出产运营者应当在处理相关环境影响点评手续并经过检验后，将其列明在排污答应申请表中。

　　由上述法条能够看出，“未验先投”单位投产后进行排污必然会违背排污答应准则。因而，“未验先投”与“无证排污”是存在牵连联络的环境违法行为。

　　本案中，陈某运营个人拌和站进行排污，从表面上看存在“未验先投”“无证排污”两违法行为，但实际上他仅仅为了从事混凝土出产而排污，是典型的多个牵连行为导致的排污事情，一同冒犯两个法令的相关罚则。形式上，“构成要件”上存在重合穿插联络；本质上，该违法行为看似侵犯了环境影响点评办理次序及排污答应办理次序两个法益，但环境影响点评办理的终究意图是服务排污答应办理。

　　本案所涉存在牵连联络的环境违法行为，其所违背的数个生态环境法令标准竞合，归于法条竞合。

　　综上，当咱们追根溯源，回到行政法令标准竞合适用的本质根底时，对本案违法行为法令标准竞合适用的挑选时，适用从一重处断准则更为适合。

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　　福建省工业和信息化厅发布《关于进一步清晰福建省2023年筛选落后产能作业方案的告诉（寻求定见稿）》，现向社会公众搜集修改定见，从节能、环保、质量、安全、技能、方针引导等方面依法依规做好筛选落后产能作业。概况如下：关于进一步清晰福建省2023年筛选落后产能作业方案的告诉（寻求定见稿）为进一

　　北极星环保网得悉，7月11月，生态环境部发布关于揭露寻求《关于展开工业噪声排污答应办理作业的告诉（寻求定见稿）》定见的告诉，寻求定见截止时刻为2023年7月20日。关于揭露寻求《关于展开工业噪声排污答应办理作业的告诉（寻求定见稿）》定见的告诉为贯彻执行《中华人民共和国噪声污染防治法》《排污

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