（一）告发内容：福州市罗源县松山镇白水村高粱湾104国道旁，科兴沥青拌和站，未处理相关环保手续，未配套污染防治设备，夜间作业频频，黑烟、异味、噪声严峻扰民。

　　（八）办结方针：调整项目用地规划规模，展开用地报批作业；加强企业环境监管，催促企业正常运转污染防治设备，保证污染物安稳合格排放。

　　信访件反映的福州市科兴混凝土有限公司，前身为宏晖建造工程有限公司，坐落罗源县松山镇白水村高粱湾104国道旁，经营规模为出产出售沥青混凝土、产品混凝土，为订单式出产形式。该公司《沥青拌和站项目福州市环保违规建造项目存案表》于2016年10月经原罗源县环保局批阅，建造年产5万吨沥青混凝土、5000吨乳化沥青出产线各一条，建有拌和机组、运送体系、贮存体系、加热体系等，配套布袋除尘、VOCS管理设备、喷淋体系等环保设备，于2022年9月23日从头申领获得排污许可证，排污许可证编号为292001U。其厂区内构筑物及硬化总计占地面积7061.01平方米，其间，3栋砖混结构修建、4栋简易结构修建和17个棚房修建物占地2631.80平方米；露天设备、水池、地磅、堆场、路途等其他拌和站用地合计4429.21平方米。

　　因罗源湾沿海新城建造需求，2014年4月经罗源县委专题会议研讨赞同沥青拌和站项目选址罗源县松山镇白水村高粱湾（104国道旁）。罗源县住建局出具规划选址定见函后，项目业主宏晖建造工程有限公司于2015年7月交纳沥青拌和站项目失地农民保证金和土地预请求保证金，着手展开项目用地报批作业。因为该项目坐落罗源湾北岸铁路支线周边，不足以满意安全退距要求，至今未获得项目用地批阅手续。为处理项目用地前史遗留问题，保证企业合法合规用地，经罗源县人民政府专题会议（纪要〔2023〕70号）研讨，赞同福州市科兴混凝土有限公司（原宏晖建造工程有限公司）沥青拌和站项目落地松山镇白水村高粱湾（104国道旁），地块面积约11.5亩，该地块为旧址上做调整，退出罗源湾北岸铁路支线安全退距规模，由罗源县自然资源和规划局展开用地报批作业。现在，该地块已完结征地作业，罗源县政府已向福州市政府上报批阅农用地转用和土地征收手续。

　　该信访件不是第一轮、第二轮中心生态环保督察信访件重复告发。与本轮中督信访件（受理编号：X3FJ0，中督闽信转〔2023〕35号-26）投诉内容部分重复。

　　（一）福州市科兴混凝土有限公司周边村庄因金港工业区卫生防护间隔问题均已搬家。项目存案表于2016年10月经原罗源县环保局批阅，不存在无环评出产、无证排污的状况。

　　（二）该公司于2022年施行提高改造工程，将原有的燃油锅炉改为燃气锅炉，添加挥发性有机物搜集处理设备、喷淋降尘等设备，对拌和楼进行密闭建造等。

　　（三）查阅企业2023年出产台账，该公司归于订单式出产企业，且依据修建施工（沥青路铺设）要求，部分出产需在夜间进行。

　　（四）11月28日现场查看时，企业正在出产，该拌和站除尘设备、活性炭吸附设备等运转正常，但现场车辆在装卸沥青混凝土熟料时有呈现无安排排放状况，厂区存在必定异味。12月3日现场查看发现，企业因存在用地未批先建行为，已自行停产整改，罗源县生态环境局无法对其排放废气、噪声进行监测，经查阅企业2023年自行监测陈述，未发现超支排放状况。

　　（二）该公司沥青混凝土拌和楼下料装车时，存在必定的沥青烟无安排排放问题。

　　（一）企业于12月3日自行停产整改，将在合法获得土地运用权后，依据环保要求对设备晋级改造，保证污染物合格排放。

　　（二）罗源生态环境局将在企业恢复出产后，对公司制造废气、噪声进行监测，视成果依法依规查办。

　　（三）罗源县自然资源和规划局依法处置企业不合法用地行为，快速推动企业用地报批作业；罗源县自然资源和规划局、罗源湾开发区管委会、松山镇政府加强巡查监管，及时处置企业不合法出产行为。

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